Titah Agong Mesti Dijunjung, Bukan Ditangguhkan!

Kenyataan Media: Pelaksanaan Perintah Pengampunan Diraja Dan Tuntutan Pemindahan Dato’ Sri Mohd Najib Bin Tun Haji Abdul Razak Ke Tahanan Di Rumah

1. Kami bertindak bagi pihak Dato’ Sri Mohd Najib bin Tun Haji Abdul Razak (“anak guam kami”). Kami menolak kenyataan media yang dikeluarkan oleh Jabatan Peguam Negara (“JPN”) pada 6 November 2026, yang mendakwa kononnya telah “menangguhkan sementara” pelaksanaan tahanan di rumah terhadap anak guam kami (“Kenyataan JPN”).

2. Bagi mengelakkan sebarang keraguan, anak guam kami masih belum meninggalkan Penjara Kajang. Proses untuk membebaskan beliau bagi menjalani tahanan di rumah sedang dilaksanakan ketika Kenyataan JPN dikeluarkan.

Semua syarat bagi pelaksanaan tahanan di rumah telah dipenuhi

3. Fakta-fakta berikut tidak dipertikaikan:

(a) Pada 18 September 2026, Kebawah Duli Yang Maha Mulia Sultan Ibrahim, Yang di-Pertuan Agong XVII, telah menitahkan menurut Perkara 42 Perlembagaan Persekutuan supaya anak guam kami menjalani baki hukumannya secara tahanan di rumah di kediamannya, tertakluk kepada pembayaran denda sebanyak RM50 juta (“Perintah Pengampunan”);

(b) Pada 6 November 2026, denda tersebut telah dijelaskan sepenuhnya kepada Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur; dan

(c) Mahkamah Tinggi kemudiannya telah mengeluarkan perintah-perintah bermeterai yang ditujukan kepada Pegawai Yang Menjaga Penjara Kajang, yang membenarkan pelepasan anak guam kami “dengan serta-merta” berhubung perintah denda tersebut (“Perintah-Perintah Mahkamah”).

Pengumuman kerajaan sendiri

4. Pada 18 September 2026, Bahagian Hal Ehwal Undang-Undang, Jabatan Perdana Menteri, yang bertindak sebagai urus setia Lembaga Pengampunan, telah mengumumkan Perintah Pengampunan tersebut secara terbuka. Kenyataan medianya menyatakan bahawa anak guam kami akan menjalani baki hukumannya secara tahanan di rumah, tertakluk kepada pembayaran denda RM50 juta. Tiada sebarang persoalan mengenai tafsiran perintah tersebut dibangkitkan.

5. Perlu diperhatikan bahawa frasa yang kini didakwa oleh JPN sebagai menimbulkan “persoalan undang-undang” sebenarnya merupakan perkataan yang digunakan sendiri oleh kerajaan dalam pengumuman tersebut. JPN tidak membangkitkan sebarang persoalan berhubung frasa berkenaan selama tujuh (7) minggu, sehinggalah denda tersebut dibayar.

Kediaman anak guam kami telah diwartakan sebagai penjara pada hari ini

6. Pada 6 November 2026, iaitu pada hari yang sama Kenyataan JPN dikeluarkan, Menteri Dalam Negeri telah mengisytiharkan, menurut seksyen 3 Akta Penjara 1995, bahawa semua bangunan dan kawasan di No. 11, Jalan Langgak Duta, Taman Duta, 50480 Kuala Lumpur, yang merupakan kediaman anak guam kami, sebagai “suatu penjara bagi maksud Akta bagi pemenjaraan atau penahanan orang dalam jagaan sah” (P.U. (B) 456). Perisytiharan tersebut telah disiarkan dalam Warta Kerajaan Persekutuan yang diterbitkan oleh JPN sendiri.

7. Perkara ini amat penting. Dari sudut undang-undang, kediaman anak guam kami kini merupakan sebuah penjara di bawah Akta Penjara 1995, yang tertakluk kepada kuasa Ketua Pengarah Penjara. Pemindahan anak guam kami ke kediaman tersebut tidak bermaksud beliau terkeluar daripada jagaan yang sah. Sebaliknya, ia merupakan pemindahan dari sebuah penjara yang telah diwartakan ke sebuah lagi penjara yang turut diwartakan, sebagaimana yang telah dititahkan oleh Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda.

8. Oleh yang demikian, adalah tidak munasabah bagi JPN untuk menegaskan bahawa anak guam kami mesti terus ditahan di Penjara Kajang sementara penjelasan lanjut diperoleh, sedangkan pada hari yang sama kediaman beliau telah diisytiharkan sebagai penjara melalui pewartaan tersebut. Walau apa pun kebimbangan JPN mengenai kesan Perintah Pengampunan, perkara itu tidak memberikan sebarang alasan untuk mengekalkan anak guam kami di sebuah penjara dan bukannya di penjara yang satu lagi.

Pendirian Peguam Negara sendiri

9. Sepanjang tujuh (7) minggu yang lalu, Peguam Negara secara konsisten telah menyatakan kepada umum bahawa satu-satunya perkara yang menghalang pelaksanaan tahanan di rumah terhadap anak guam kami ialah pembayaran denda tersebut. Beliau tidak pernah membangkitkan sebarang sekatan lain atau kesukaran untuk mentafsir Perintah Pengampunan berkenaan.

10. Perlu juga diberikan perhatian bahawa Peguam Negara merupakan anggota Lembaga Pengampunan menurut Perkara 42(5) Perlembagaan Persekutuan dan beliau hadir dalam mesyuarat pada 18 September 2026 yang memberikan nasihat kepada Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda berhubung Perintah Pengampunan ini. Sekiranya beliau mempunyai sebarang kebimbangan mengenai terma-terma perintah tersebut, mesyuarat itulah saluran yang sewajarnya untuk membangkitkannya. Sebaliknya, JPN hanya membangkitkan isu berkenaan buat pertama kalinya setelah denda tersebut dijelaskan.

Perintah Pengampunan mesti dilaksanakan

11. Perintah Pengampunan tersebut merupakan titah yang nyata daripada Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda. Perintah itu menetapkan satu syarat, iaitu pembayaran denda, dan syarat tersebut telah pun dipenuhi berhubung denda berkenaan. Kenyataan JPN sendiri mengakui bahawa Perintah-Perintah Mahkamah memperuntukkan pelepasan anak guam kami untuk menjalani tahanan di rumah di kediamannya. Itulah yang dikehendaki oleh Perintah Pengampunan dan Perintah-Perintah Mahkamah, dan itulah yang mesti dilaksanakan serta telah pun disempurnakan. Dakwaan Peguam Negara bahawa terdapat kekeliruan berhubung perintah Mahkamah Tinggi pada hari ini adalah tidak berasas dan merupakan kekeliruan yang diwujudkan sendiri.

12. “Dua tafsiran” yang dibangkitkan oleh JPN berkaitan dengan kesan Perintah Pengampunan tersebut. Walau apa pun pandangan JPN mengenai persoalan itu, JPN tidak berhak untuk enggan melaksanakan terma-terma nyata sesuatu Perintah Pengampunan Diraja sementara pihaknya mempertimbangkan pendiriannya.

13. Peguam Negara tidak mempunyai kuasa untuk menangguhkan pelaksanaan prerogatif pengampunan diraja Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda. Pendirian semasa Peguam Negara sekurang-kurangnya merupakan suatu penghinaan terhadap Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda, malah mungkin juga boleh dianggap sebagai penderhakaan terhadap Baginda.

14. Kami berpandangan bahawa Kenyataan JPN mencerminkan tindakan yang tidak menghormati titah Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda. Tiada apa-apa dalam kenyataan tersebut yang memberikan asas untuk terus menahan anak guam kami di Penjara Kajang.

15. Begitu juga, rujukan JPN kepada kes 1Malaysia Development Berhad (1MDB) tidak mengubah kedudukan tersebut. Kes berkenaan tertakluk kepada prosidingnya yang tersendiri, termasuk rayuan yang masih belum diputuskan, dan tempoh hukuman penjaranya tidak boleh mula berkuat kuasa sehingga hukuman penjara bagi kes SRC International selesai dijalani. Oleh itu, perkara tersebut tidak mempunyai kaitan dengan kewajipan JPN untuk memberikan kuat kuasa kepada Perintah Pengampunan dalam kes SRC International. Segala pendirian anak guam kami mengenai kesan perundangan sepenuhnya Perintah Pengampunan serta hukumannya adalah terpelihara.

JPN tidak mempunyai kuasa untuk menggantung atau menangguhkan pelaksanaan Pengampunan Diraja

16. Kuasa pengampunan adalah hak prerogatif Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda semata-mata. JPN sendiri telah menyatakan perkara ini secara terbuka pada Disember 2025 dengan menegaskan bahawa “kuasa pengampunan ini tidak boleh dilaksanakan oleh mana-mana pihak lain.”

17. Perintah Pengampunan tersebut ditujukan kepada Ketua Pengarah Penjara, bukannya kepada Peguam Negara. Tiada apa-apa dalam Perkara 145(3) Perlembagaan Persekutuan yang memberikan kuasa kepada Peguam Negara untuk menggantung pelaksanaan sesuatu Perintah Pengampunan Diraja atau perintah mahkamah yang telah dimeterai. Kenyataan JPN juga tidak merujuk kepada sebarang peruntukan undang-undang yang memberikan kuasa sedemikian. Sekiranya JPN benar-benar mempunyai persoalan berhubung Perintah-Perintah Mahkamah, tindakan yang sewajarnya ialah mengemukakan permohonan kepada Mahkamah Tinggi, bukannya mengeluarkan kenyataan media. Pada pandangan kami, tindakan mendakwa mempunyai kuasa untuk menangguhkan titah Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda melalui suatu kenyataan media merupakan tindakan melampaui batas kuasa eksekutif.

18. Kami ingin menegaskan bahawa memandangkan titah Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda dan perintah Mahkamah Tinggi pada hari ini ditujukan kepada pihak berkuasa penjara, sebarang ketidakpatuhan terhadap perintah-perintah tersebut akan menyebabkan tanggungjawab serta akibatnya ditanggung secara langsung oleh pihak berkuasa penjara. Namun begitu, tidak mustahil bahawa Peguam Negara atau pihak-pihak berkedudukan lebih tinggi dalam kepimpinan politik akan menafikan bahawa mereka telah mengarahkan pihak berkuasa penjara untuk bertindak sedemikian.

19. Sehubungan itu, memandangkan denda tersebut kini telah dijelaskan, sebarang keputusan untuk terus menahan anak guam kami di Penjara Kajang berdasarkan Kenyataan JPN adalah tidak selaras dengan undang-undang dan bertentangan dengan Perkara 5(1) Perlembagaan Persekutuan.

Tuntutan kami

20. Kami dengan ini menuntut supaya:

(a) Ketua Pengarah Penjara menyempurnakan proses pelepasan anak guam kami untuk menjalani tahanan di rumah tanpa sebarang kelewatan;

(b) Peguam Negara menarik balik Kenyataan JPN dengan serta-merta; dan

(c) Sekiranya JPN masih mempunyai sebarang persoalan berhubung Perintah-Perintah Mahkamah, perkara tersebut hendaklah dibawa ke Mahkamah Tinggi, dan kami bersedia untuk menjawabnya di mahkamah berkenaan. JPN tidak boleh terus menahan anak guam kami di Penjara Kajang sementara proses tersebut berlangsung.

21. Kesemua syarat yang ditetapkan oleh Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda telah dipenuhi dan tiada lagi sebarang alasan yang sah di sisi undang-undang untuk anak guam kami terus ditahan di Penjara Kajang walaupun untuk sesaat. Oleh yang demikian, kami menuntut supaya anak guam kami dipindahkan dengan serta-merta untuk menjalani tahanan di rumah di kediamannya, sebagaimana yang telah dititahkan oleh Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda dan diperintahkan oleh Mahkamah Tinggi. Segala hak anak guam kami adalah terpelihara.

TETUAN SHAFEE & CO.
Peguam Cara bagi Dato’ Sri Mohd Najib bin Tun Haji Abdul Razak