RUU URA: Antara Pembangunan Dan Hak Rakyat

PEMBANGUNAN semula bandar bukanlah isu baharu. Johor Bahru sebagai sebuah bandar raya yang berkembang pesat, sudah lama berdepan dengan dilema bangunan lama yang uzur, flat kos rendah yang tidak lagi ekonomik, serta kawasan perniagaan yang tidak tersusun.

Justeru, Rang Undang-Undang Urban Renewal Act (RUU URA) yang sedang dirangka oleh kerajaan pusat kini muncul sebagai satu usaha untuk menyelaras dan mempercepatkan agenda pembaharuan bandar di Malaysia.

Namun, persoalannya: adakah undang-undang ini benar-benar akan menguntungkan rakyat, atau sekadar membuka ruang lebih luas kepada pemaju dan pihak berkepentingan?

Apa itu RUU URA?

RUU URA ialah cadangan undang-undang yang akan memberi kuasa kepada kerajaan, pihak berkuasa tempatan (PBT), malah pemaju untuk melaksanakan pembangunan semula kawasan bandar lama yang dikenal pasti.

Antara undang-undang sedia ada yang disentuh termasuklah:
* Kanun Tanah Negara 1965 (KTN)
* Akta Pengambilan Tanah 1960 (APT 1960)
* Akta Hakmilik Strata 1985 & Akta Pengurusan Strata 2013 (SMA 2013)
* Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172)

Kesemua akta ini akan diselaraskan di bawah satu kerangka baharu bagi memudahkan proses pembangunan semula.

Kebaikan RUU URA

RUU ini jika dilaksanakan dengan adil, boleh membawa beberapa kebaikan besar:

1. Pembangunan lebih tersusun – kawasan lama dan usang diganti dengan pembangunan moden.
2. Peningkatan nilai hartanah – pemilik mendapat unit baharu atau pampasan yang lebih bernilai.
3. Keselamatan awam terjamin – bangunan uzur yang berisiko roboh digantikan.
4. Ekonomi tempatan berkembang – lebih banyak pekerjaan, pelaburan dan hasil cukai untuk negeri.

Kebimbangan dan Risiko

Namun, UMNO Johor Bahru tidak menutup mata terhadap beberapa kebimbangan rakyat:

* Hak pemilik tanah dan strata tercabar apabila suara minoriti mudah diketepikan jika majoriti bersetuju.
* Isu pampasan yang mungkin tidak adil, lebih-lebih lagi untuk golongan B40 yang bergantung kepada unit lama mereka.
* Risiko gentrifikasi, di mana penduduk asal dipaksa keluar kerana kos sara hidup meningkat selepas pembangunan semula.
* Kuasa besar kepada pemaju, menteri dan PBT – yang dikhuatiri mengurangkan ruang semak dan imbang.
* Nilai ambang persetujuan (threshold) yang dipertikai – jika terlalu rendah, ia boleh menzalimi sebahagian besar pemilik kecil.

Peranan UMNO dalam Isu RUU URA

UMNO sebagai parti yang berakar di peringkat akar umbi mesti menjadi benteng rakyat.

1. Taskforce Khas UMNO di bawah Dato’ Johari Ghani

UMNO telah menubuhkan sebuah pasukan taskforce khas yang diketuai oleh YB Dato’ Johari Ghani, Naib Presiden UMNO. Pasukan ini berperanan untuk meneliti kesan RUU URA kepada rakyat, menyusun cadangan pindaan, serta menjadi jurucakap utama memperjuangkan kepentingan komuniti bandar, khususnya masyarakat Melayu yang terdedah kepada risiko peminggiran akibat pembangunan semula.

2. Konvensyen Melayu Bandar

UMNO juga akan melaksanakan Konvensyen Melayu Bandar bagi mengumpulkan suara rakyat, pakar undang-undang, aktivis masyarakat dan penggiat industri. Konvensyen ini akan menjadi platform besar untuk merumuskan satu pendirian bersama, supaya setiap pindaan atau pelaksanaan URA benar-benar berpaksikan kepentingan rakyat, bukan semata-mata memenuhi agenda pemaju.

3. Penyuarakan Suara Rakyat

Ahli Parlimen dan ADUN UMNO akan membawa suara ini ke Parlimen dan DUN, menekankan perlindungan hak pemilik kecil, menuntut supaya nilai ambang persetujuan kekal adil, serta menolak kuasa mutlak yang hanya berpihak kepada pemaju atau kerajaan.

4. Pemantauan dan Pendidikan Rakyat

UMNO Bahagian dan Cawangan akan memantau projek pembaharuan bandar di kawasan masing-masing.

5. Agenda Sosio-Ekonomi Rakyat

UMNO akan terus menegaskan bahawa setiap pembangunan semula mesti menyediakan rumah mampu milik, ruang niaga kecil, surau, sekolah dan taman awam. Pembangunan bandar mesti inklusif, bukan hanya untuk golongan berada.

Kesimpulan

RUU URA adalah undang-undang penting. Tetapi ia mesti menjadi undang-undang rakyat, bukan undang-undang pemaju.

Dengan adanya Taskforce UMNO yang diketuai oleh Dato’ Johari Ghani dan pelaksanaan Konvensyen Melayu Bandar, UMNO membuktikan keseriusan dalam membela rakyat bandar.

Johor Bahru sebagai sebuah kota besar pastinya akan menjadi tumpuan pelaksanaan URA, dan UMNO Johor Bahru akan memastikan rakyat di sini tidak dipinggirkan.

UMNO akan terus menjadi benteng rakyat – memastikan pembangunan semula bandar berjalan seiring dengan keadilan sosial dan kesejahteraan rakyat.

Oleh: Ahmad Solehin Abd Ghani
Ketua Penerangan UMNO Bahagian Johor Bahru